。推動社會中介機構規(guī)范執(zhí)業(yè)
,發(fā)揮其第三方獨立監(jiān)督作用。
五
、強化國有資產(chǎn)損失和監(jiān)督工作責任追究
(十五)加大對國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營責任追究力度
。明確企業(yè)作為維護國有資產(chǎn)安全、防止流失的責任主體
,健全并嚴格執(zhí)行國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營責任追究制度
。綜合運用組織處理、經(jīng)濟處罰
、禁入限制
、紀律處分和追究刑事責任等手段,依法查辦違規(guī)經(jīng)營導致國有資產(chǎn)重大損失的案件
,嚴厲懲處侵吞
、貪污、輸送
、揮霍國有資產(chǎn)和逃廢金融債務的行為
。對國有企業(yè)違法違紀違規(guī)問題突出、造成重大國有資產(chǎn)損失的
,嚴肅追究企業(yè)黨組織的主體責任和企業(yè)紀檢機構的監(jiān)督責任
。建立完善國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營責任追究典型問題通報制度,加強對企業(yè)領導人員的警示教育
。
(十六)嚴格監(jiān)督工作責任追究
。落實企業(yè)外部監(jiān)督主體維護國有資產(chǎn)安全、防止流失的監(jiān)督責任
。健全國有資產(chǎn)監(jiān)管機構
、外派監(jiān)事會、審計機關和紀檢監(jiān)察
、巡視部門在監(jiān)督工作中的問責機制
,對企業(yè)重大違法違紀違規(guī)問題應當發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)或敷衍不追
、隱匿不報、查處不力的
,嚴格追究有關人員失職瀆職責任
,視不同情形分別給予紀律處分或行政處分,構成犯罪的
,依法追究刑事責任
。完善監(jiān)督工作中的自我監(jiān)督機制,健全內(nèi)控措施
,嚴肅查處監(jiān)督工作人員在問題線索清理
、處置和案件查辦過程中違反政治紀律、組織紀律
、廉潔紀律
、工作紀律的行為。
六
、加強監(jiān)督制度和能力建設
(十七)完善企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督法律制度
。做好國有資產(chǎn)監(jiān)督法律法規(guī)的立改廢釋工作,按照法定程序修訂完善企業(yè)國有資產(chǎn)法等法律法規(guī)中有關企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督的規(guī)定
,制定出臺防止企業(yè)國有資產(chǎn)流失條例
,將加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督的職責、程序和有關要求法定化
、規(guī)范化
。
(十八)加強監(jiān)督隊伍建設。選派政治堅定
、業(yè)務扎實
、作風過硬、清正廉潔的優(yōu)秀人才
,進一步充實監(jiān)督力量
。優(yōu)化監(jiān)督隊伍知識結構,重視提升監(jiān)督隊伍的綜合素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)
。加強對監(jiān)督隊伍的日常管理和考核評價
,健全與監(jiān)督工作成效掛鉤的激勵約束機制,強化監(jiān)督隊伍履職保障
。
本意見適用于全國企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作
。金融、文化等企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督工作
,中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行
。
國務院辦公廳
2015年10月31日
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