、維護(hù)國有資本安全。建立健全監(jiān)督體制機(jī)制
，依法依規(guī)實(shí)施信息公開
，嚴(yán)格責(zé)任追究，在改革發(fā)展中防止國有資產(chǎn)流失
。其中
，對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對集團(tuán)公司層面的監(jiān)管
，落實(shí)和維護(hù)董事會(huì)依法行使重大決策
、選人用人、薪酬分配等權(quán)利
，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)
，積極推行職業(yè)經(jīng)理人制度。對主業(yè)處于關(guān)系國家安全
、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域
、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對國有資本布局的監(jiān)管
，引導(dǎo)企業(yè)突出主業(yè)
，更好地服務(wù)國家重大戰(zhàn)略和宏觀調(diào)控政策。
對公益類國有企業(yè)
，要把提供公共產(chǎn)品
、公共服務(wù)的質(zhì)量和效率作為重要監(jiān)管內(nèi)容，加大信息公開力度
，接受社會(huì)監(jiān)督
。
（四）分類定責(zé)考核
。
對商業(yè)類國有企業(yè)
，要根據(jù)企業(yè)功能定位、發(fā)展目標(biāo)和責(zé)任使命
，兼顧行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營性質(zhì)
，明確不同企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益指標(biāo)要求，制定差異化考核標(biāo)準(zhǔn)
，建立年度考核和任期考核相結(jié)合
、結(jié)果考核與過程評價(jià)相統(tǒng)一、考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲措施相掛鉤的考核制度。其中
，對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類國有企業(yè)
，重點(diǎn)考核經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)、國有資產(chǎn)保值增值和市場競爭能力
。對主業(yè)處于關(guān)系國家安全
、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項(xiàng)任務(wù)的商業(yè)類國有企業(yè)
，要合理確定經(jīng)營業(yè)績和國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)的考核權(quán)重
，加強(qiáng)對服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)以及完成特殊任務(wù)情況的考核
。
對公益類國有企業(yè)
，重點(diǎn)考核成本控制
、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平
、營運(yùn)效率和保障能力
，根據(jù)企業(yè)不同特點(diǎn)有區(qū)別地考核經(jīng)營業(yè)績和國有資產(chǎn)保值增值情況，考核中要引入社會(huì)評價(jià)
。
有關(guān)方面在研究制定國有企業(yè)業(yè)績考核
、領(lǐng)導(dǎo)人員管理、工資收入分配制度改革等具體方案時(shí)
，要根據(jù)國有企業(yè)功能界定與分類
，提出有針對性、差異化的政策措施
。
三
、組織實(shí)施
按照誰出資誰分類的原則，履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定所出資企業(yè)的功能界定與分類方案
，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)
；履行出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)管的企業(yè)，根據(jù)需要對所出資企業(yè)進(jìn)行功能界定和分類
。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需要
，結(jié)合企業(yè)不同發(fā)展階段承擔(dān)的任務(wù)和發(fā)揮的作用，在保持相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上
，適時(shí)對國有企業(yè)功能定位和類別進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整
。
各地要結(jié)合實(shí)際合理界定本地國有企業(yè)功能類別，實(shí)施分類改革
、發(fā)展和監(jiān)管
。
金融、文化等國有企業(yè)的分類改革，中央另有規(guī)定的依其規(guī)定執(zhí)行
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